刘秀若敢因占田之事对河南豪强下狠手，那些豪强就能揭竿而起，举兵反抗，胜了便占据河南，败了也大不了向西进兵虎牢关，投奔建世皇帝去，反正虎牢关就在旁边。

有刘钰在一边虎视眈眈，刘秀敢和豪强翻脸吗？

因此邓禹劝他“缓图之”，先打下江山，稳定之后再来考虑解决田地问题。

不过问题总是越拖越难解决，那时的难度恐怕比此时难度大上几倍，要解决也要花费几倍的力气。

但刘秀也没有法子，现在他真是有心无力，解决不了，只能妥协。因为最大的敌人已经到了家门口。

建世皇帝刘钰出兵函谷关，车驾已入洛阳。

消息传来，朝野震动。

刘秀急忙调动大军，河北郡国之兵，纷纷向南，重兵云集于黄河北岸和河南境内，大战一触即发。

偏偏这时候又有人来捣乱，有人举报诛虏将军刘隆强占田地，收受贿赂，数额巨大，其罪当诛。

刚处置了一个欧阳歙，又来一个刘隆，刘秀有点焦头烂额。

刘隆不仅是皇帝信任的臣子，而且是大汉宗室，地位更为敏感。

但是建世汉大兵压境，皇帝已无心理会田地之事了，他对刘隆薄施惩戒，草草宣布结案，将刘隆马不停蹄地派上了战场。

这宣告建武朝对田地的第一次大的举动失败，以后的屯田，就有多少屯多少吧！豪强要占上田，占就占吧！不是还有下田可以耕种吗？

刘钰听说了此事，向诸臣笑道：“刘秀虽然勉强杀了欧阳歙，维持住了局面，可是已经显露了虚弱之态，他一不能制豪强，任由他们侵占田地，在地方坐大，二不能同罪同罚，像对待欧阳歙一样处死刘隆，失去公信力，使国法行同儿戏。其势必败。”

皇帝素有“预言帝”之称，他既然这样说了，众臣便都顺着说，纷纷捧场。

唯有河南太守郭伋说道：“豪强占田之事，我大汉亦有之，西河叛乱便是为此。”

刘钰默默地在心里吐槽，这老头儿也真是够直的，在这时候说这话，是要打老子的脸吗？

工部尚书杨延寿忙道：“好在陛下及时发兵，太师亲自出马，平了内乱，由此豪强震惕，不敢再以身试法。”

刘钰真想让郭老爷子好好学一学，看人家小杨这情商，这话说的，立即就把皇帝的尴尬化解了。

杨延寿又道：“大汉确有占田之事，不过比之邯郸朝廷要轻得多，因陛下早早便发诏，度天下闲田，每有新占之郡，亦立即度闲田，登记造册，使豪强不得强占。陛下又下令招募流民，耕种闲田，轻徭薄役，流民乐之。”

每个王朝到了末期，都会有严重的土地兼并问题，只有经过改朝换代的大战，打得人口减少，满目疮痍，旧的秩序被完全打破，才能在废墟上建立起新的秩序，将天下土地来一次重新分配，开始下一个循环。

刘秀是换汤不换药，全盘接收，旧的秩序没有打破，豪强仍旧是那些豪强，只是他们的利益代表换成了他刘秀。

刘钰则是打破了一半，赤眉军进入关中，大肆破坏，看起来是不义之举，其实恰恰是打破了固有秩序。刘钰捡了这个便宜，立即建立新秩序，迅速锁定闲田，重新分配。因为措施及时有力，效果很好。

但是他依旧对豪强采取了拉拢措施，保障了他们的利益，这使得旧有秩序还部分地存在。