“同志们，昨天晚上到今天凌晨发生的事，我想大家都已经知道了。就是咱们现在在开会的时间，那些重型厂的上访群众仍然还没有离开市中心。这些上访群众本来是不愿意离开的，是我和李市长承诺重型厂职工代表一个月内给予解决方案，他们才勉强答应离开。事情发生了，多也躲不过了，想睁一只眼闭一只眼也做不到，上访群众堵到了大门口，我们没有了退路。今天一上班，就把市委市政府班子同志，以及有关部门的负责同志请来，就是要商议一下这个事情如何解决？”

会场一下沉闷起来，鸦雀无声，在座的大多是本地人，或者在本岗位任职时间不短，都知道这个事，可是谁能有办法，十年时间，市委市政府领导换了不少，谁也没办法，还不是一直那么拖着，拖来拖去好好的一个居民小区成了烂尾楼，本来是个对老百姓民生的好事，弄到最后却是怨声载道，老百姓不买账，群体上访闹事，这事做的真是里外不讨好。

江帆见无人发言，他也知道这种事，自然不会有人当出头鸟，就直接点将了，他问道：“房地局马局长，你是房地局的老人，这个项目当初也是你们房地局牵头的民生改造项目，来龙去脉你最清楚，你先说说吧！”

市房地局局长马国栋无奈，只得说道：“按照当年市政府的要求，这个项目确实是市房地局牵头的，当时，我是副局长，主抓的是已经离休的张国发局长。既然江书记问，我就把我所知道说说。当年市里进行老旧棚户区改造，重型厂家属区也被列入改造范围，按照当时市里与重型厂的协议，重型厂家属区拆迁，原地起盖二十五栋九层住宅楼。其中一至十栋是重型厂职工的安置房，十一栋至二十五栋对外销售。因为重型厂职工属于原地拆迁，购房的价格要便宜一些，按照协议向开发商支付百分之三十的购房款，余款进户后一个月内交齐。重型厂职工累计支付款项九千万。负责重型厂家属区开发的是华强房地产开发公司。此公司获得开发权之后，先后收取各种款项和获得银行贷款一亿七千万元。05年8月15日，该开发商售楼处突然人去楼空，该公司主要负责人法人代表，董事长崔世林，总经理王永茂，副总经理兼财务总监马贵明均告失踪，后查实，这几个人都于三天前出国去了加拿大。从银行流水记录来看，此前几个月，该公司已经将账内所有资金转移至加拿大一家公司的账户内。市政府得知此事后，立即报了案，因犯罪嫌疑人已经移居国外，目前还在通缉中，现在该开发公司已经不再继续经营，只是一个空架子公司，其工商登记和税务登记均没有注销。”

马国栋啰里啰嗦说了半天，大多是已经公开的事，滨海官场圈内尽人皆知的。江帆耐着性子听完，说道：“既然该项目是房地局牵头的，出了这样的事情，咱们先不说追查这家公司的违法行为，就说现在重型厂的职工上访这件事，你们房地局有什么解决措施？”

这一下就把马国栋给问住了，他看着江帆，心想，我哪里有什么解决措施，有办法也不用等到今天，但迎着江帆逼人的目光，他还得硬着头皮说上几项措施。

马国栋吞吞吐吐地道：“现在整个重型厂改造项目涉及两千三百多住户，其中重型厂一千一百多户，其余的是对外销售的。现在来说，整体都解决不太可能，投资相当大，这还不是最大的问题，问题是土地开发是市场行为，出现了违法行为应该由法律去解决，如果市场主体违法，而由政府买单，就不成其为市场经济了。这也是这个开发项目一直搁置的主要原因，犯罪嫌疑人一直不能到案，这个烂摊子也不能全由政府背啊！”

江帆脸色阴沉，拧着眉头听着，马国栋说了不少，实际上什么有用的建议都没有，而是把一个问题抛给了市委市政府，到底政府有没有全盘接下这个烂摊子的义务，既然经济活动中出现了违法行为，那就得用法律武器去解决，而现在恰恰是法律武器也不好使。

江帆感到好笑，这样看来这个事情进入了死循环，如果市政府真的按照法律办事，亦步亦趋地走法律渠道，那重型厂职工住房子的要求，恐怕真就不知道等到猴年马月了。

江帆突然意识到这次常委会开的没有意义。在场的人都揣着明白装糊涂，车轱辘话来回说，什么有建设性的意见都没有。谁也不敢去触及事件的本质，都是在强调这样那样的困难。

会议开了一个多小时，江帆就不耐烦地把会议结束了。这次会议虽然什么结果都没有，但他也明白一个事，想要靠这些人拿主意，想办法，那是异想天开，看来还得自己想办法，可是，从会上这些人的态度上看，谁也不愿意往前凑，都躲得远远的，生怕砸了自己头上的乌纱帽。

这个事，最简单的办法就是，滨海市政府任倒霉，出钱给这些购房户重新盖房子，可是这政府不成了冤大头，差不多盖好的小区一天没住，就拆了，还得重新盖，真是钱多了没地方花了。

一天，江帆都阴沉着脸，事情进入了死胡同，一来他不认可政府花钱去新盖小区，二来，他有不敢去追究当初选择哪个操蛋开发商的责任，天知道，追查的结果会不会查出什么大老虎来，而且现在的线索就指向省长王敏杰。

江帆从来没遇到过这么棘手的问题，一边是上访的老百姓，一边是得罪不起的开发商，把他一个堂堂的市委书记为难的一筹莫展。：，，.