万永波喝了口茶水，一下午大多数常委都发言几轮了，可是，他发现还有人没有发言，那就是常务副省长佟鹏飞和省长王敏杰。

王敏杰不说话，万永波可以理解，他们之前已经交换过意见，他知道王敏杰的想法。再说他是省长，班子的二把手，先听听别的常委的意见，再发言也正常，可是佟鹏飞为什么不发言，他应该是赞成把经济新区放在滨海市的吧！要知道滨海市市委书记江帆可是他的老部下，他从北疆省带过来的，这个不是什么秘密，佟鹏飞也从没刻意摆脱这层关系。

既然佟鹏飞不愿意发言，那万永波只好点将了，他说道：“佟副省长，你对经济新区设在那里，有什么意见？”

佟鹏飞似乎早有准备，知道万永波会点他的将，所以，不慌不忙地道：“一下午，听了同志们的意见，我也思考了很多，建立经济新区目的就是要具有带动效应和辐射作用，利用自身的经济发展，带动周边的产业升级和产业结构调整。从这个意义上说，临江市占一些优势。大家都知道，这几年，临江的经济发展很快，已经形成了咱们省的产业龙头，吸引了大量外资，其区域内外资，港台资企业都有，而且还有一些具有技术优势的高技术企业，技术力量比较强。更重要的是，临江市政府机构改革和政府职能转变的比较早，已经形成了一套比较成熟的市场经济运作模式，这个很不容易，硬件上的东西可以花钱买的来，但是人的思想观念的转变是没法用钱来办到的。所以，就目前的情况来看，综合发展实力看，临江市有一定的优势，当然，这是单纯从一个经济指标考虑问题，经济新区的建立，不只是一个经济问题，还要多方面考虑发展平衡问题，所以，我建议省委多听取一些同志的意见，包括滨海市，临江市主要负责同志的意见。”

佟鹏飞的发言似乎出乎万永波的意料，他认为佟鹏飞会赞成把经济新区设在滨海市，然而佟鹏飞虽然没有明确表示赞成，但发言的重心还是倾向于临江市，不过这个扩大意见征求面的建议倒是挺好，所谓集思广益，不能把问题困在省委常委会这个小圈子里。

显然佟鹏飞的发言反而激起了他的兴趣，他说道：“佟副省长的话很有道理，我也同意他的意见，这几年临江市的发展有目共睹，成绩斐然，不用说大家也都看到了。既然今天是讨论两个城市谁设立经济新区更合适，那就不能只说长处，不说短处。佟副省长，你既然说了临江市这么多的优势，那你就再说说滨海市的劣势，为什么经济新区设在滨海市不合适？”

佟鹏飞胸有成竹：“那好我就说说，这是我个人的看法，有不对的地方，请大家指正。一是目前滨海市国有企业改革推进缓慢，大批的国企处于停产和半停产的状态，大量的工人面临下岗。这种情况下，如果把经济新区设在滨海市，首先用地就是个问题，我去过滨海市很多次，滨海市郊区倒是有不少的工业用地，但那都是那些濒临倒闭的国企的用地，如果你要征用这些土地，那就得解决这些国企的工人安置问题，退一步说就是把下岗工人推向市场，自主择业，那安置费也是一笔不小的费用，这笔费用省里承担还是滨海市自己承担，都是个大问题。第二，不用讳言，滨海市的政府职能转变还不彻底，没有建立起市场经济条件下的政府宏观调控的运作模式，一旦经济新区落户滨海，把资金引进来之后，会不会发生以前的关门打狗的事情，这样的事情以前发生过，也是滨海市在引入资金方面一直难有作为的一大原因。第三，滨海市刚刚发生了官员腐败大案，目前案子还在审理过程中，据我所知，滨海市关局、处一级的干部就被双规、撤职、审查了七八十名，有的部门都无法开展工作，因为班子都被审查了。现在江帆刚刚就任市委书记，全面的干部队伍清理整顿和作风建设还在进行之中，短时间内还难见成效，这样的干部队伍，工作状态，我们能放心把一个重要的经济新区放在哪里吗？至少现在我是没有信心的。第四，滨海市的地理位置限制了一些产业的发展。滨海市背山面海，风从海面吹来，被后面的山挡住，形成了充沛的降雨，但也造成了大气扩散不利，一些带有污染的企业一旦建立在这里，会造成严重的环境污染。因此，在滨海市建立经济新区，对产业的引入比较苛刻，这也将在一定程度上限制经济新区的规模和建设速度。”

万永波认真地听着，一开始，他觉得佟鹏飞投滨海市一票是理所当然的。可是，当他听完佟鹏飞的发言，感觉自己的想法有些狭隘了，佟鹏飞显然是经过深思熟虑，深入调查的基础上得出的结论，每一条理由都有充分的论据，句句都说到点之上，这些问题不解决，在滨海市设立经济新区还真是不太容易。

万永波还是追问了一句：“那么，佟副省长，要是你选择的话，你选择哪个城市？”

佟鹏飞斟酌了一下道：“我觉得更多的细节情况还需要了解，经济发展需要通盘考虑，我只能说，在目前的情况下，相对比，我倾向于临江市。”

这时，省委常委、景江市委书记郭新民说道：“佟副省长的意见很有道理，也确实是滨海市的短板，不过，优势和短板都是一个相对的概念，有时候，优势也可以补充短板的不利嘛！不可否认滨海市这几年发展的确实不如临江市好，但地理优势还是显而易见的。滨海靠海，是咱们省的几大对外贸易港口之一，对外贸易这一块还是大有可为的。再说老国企的问题，那个城市没有啊！临江市也还有，在咱们这个体制下，国企是无法回避的问题，只能边发展，边改革，想要一蹴而就，一锤子买卖是不可能的。干部问题，说是问题就是问题，说不是问题也不是问题，滨海市出现了楚望潮的腐败案，但要相信大多数干部是好的，只要我们下大力气，把滨海市班子建设好，他们会把经济新区建设好！”

听着郭新民的发言有点太长，而且跑题，万永波连忙打断道：“那么新民同志，你的意见是什么？”