「善！」苏言笑着允准，他说道：「施琅此举功在千秋，朕欲封其为临新侯，众爱卿以为如何？」

大臣们自然是没有意见的，这件事就此定了下来，而苏言随后开始讨论起该如何对绝岛进行管辖的事宜。

绝岛地广人稀，人迹罕至，当地土人开化度几乎为零，若是将其作为绝岛宣慰司的主要居民，只怕就算给绝岛几百年的发展时间都没办法成气候。

因此，苏言准备再从本土迁移部分人口前往绝岛作为第一批开拓者，效仿历史上的英国人，先开发沿海地区，再对内陆徐徐图之。

当然了，苏言不准备把绝岛作为流放犯人的地方，流放犯人已经有鲜卑利亚这个极好的选择了，没有必要去嚯嚯绝岛。

内阁经过一番讨论后，最终决定从国内征发五万人口迁往绝岛，作为绝岛宣慰司的第一批居民，而宣慰司的长官宣慰使由陕西布政使刘文敏担任。…

刘文敏身为第一批追随苏言的系统人物，他早在前些年就通过了大计，从汉中知府升为陕西布政使，他的能力自然是可靠的，而且他也是对苏言极为忠诚的，因此苏言将绝岛宣慰使的位置给了他。

至于给了刘文敏而不给施琅，也是有苏言的考虑在里面，虽然好几名大臣都提议任命施琅为第一任宣慰使，但苏言考虑到施琅的性格，还是没有同意。

他信不过施琅。

准确来说，让施琅出海探索他是很相信的，但让施琅作为远离本土的殖民地的长官，苏言就不会同意了，万一施琅活的比自己久，等他哪天死了施琅没了系统的约束，对朝廷阳奉阴违了怎么办？

朝廷本来准备将大岛（新几内亚岛）一同划入绝岛宣慰司的行政区域内，但

苏言考虑到绝岛作为一个独立的大陆，其地区非常广阔，作为一个单独的省级行政体系本来就有些勉强了，再加上大岛只怕是更吃力了。