两个月的时间使他渐渐习惯了帝王生活，他的角色也已经由总理百事的管家转变为只问大事的主人，尽管如此，大唐幅员辽阔，在国力逐渐恢复之初，每天发生的各种大事仍然是层出不穷，使他心力憔悴，但有一件事却令他非常欣慰，上个月他下发了感化诏，对所有因军阀混战而被迫上山为匪或入水作寇的流民实行了大赦，‘既往不咎、一如丁男授田’，效果非常理想，仅江淮地区的五十七个匪帮便投诚了五十五个，连同他们的父母妻儿，竟有二十余万人之多，治安转好、人心思定，这又为他的下一步改革创造了良好的开局。

不过让张焕一直忧虑的是两个月前出现的回纥人细作，尽管发动了几次大规模的排查，但这些人就仿佛在人世间蒸发一般，无影无踪，张焕也知道他们其实还躲在大唐的某处，象一只缩进缝隙里的毒蜘蛛，等待机会的来临，这些人已经成了他的一块心病，一直就悬在他的内心深处，为此他一连两次扩大国安司，并将它升级为国安署，与监察室同级，为御史台第五院，正式列为朝廷署衙。

此刻，张焕正在仔细地看崔连星从洛阳送来的最新调查报告，经过两个月的细致调查，崔连星渐渐理出了一点眉目，他已经查出张府刺杀案的幕后主使极可能和回纥新出现的一个国师有关，而这个国师有波斯背景，换而言之，这次事件不仅涉及到了回纥，或许还会将大食卷进。

‘臣在洛阳抓获两名案犯，据他们交代，他们所有的人已经化整为零，以经商为掩护分布在大唐各地，而且他们组织严密，都是单线联系，他们的首脑可能已经去了江淮一带，臣已经派得力人手去扬州排查，若有线索，臣将亲自赴扬州’

崔连星现在在洛阳，洛阳市署发现两名从石国来的突厥商人执假冒通关文牒，已经将这两人扣留，经查，他们二人确实是回纥暗探，只是身份低微，没有太多有价值的情报。

张焕将报告放下，虽然他没有在现场，但他还是隐隐觉得其中有些破绽，上一次那个回纥武士自杀的情景给他留下了深刻的印象，如果自杀是他们必要的训练，那这两个回纥人在被洛阳市署抓住后为什么不自杀？还供出他们首领可能在江淮，这和前面被抓之人的表现宛如天渊之别，可如果是刻意安排，但这又和他们首脑一贯狡猾谨慎的作风有些不符，当然还有一个可能，那就是他们首脑并不知道上次被抓的回纥暗探在交代情报后居然自杀了。

‘难道这会是他们的声东击西之计吗？’张焕感觉到事情似乎没那么简单，他有种预感，回纥人可能又要行动了。

他立刻取过一张素笺，迅速写一份手谕，这时，安忠顺走上前道：“陛下，军器监那边已传来消息，都准备好了。”

“朕这就去！” 张焕待手谕上的墨迹干了，便交给安忠顺吩咐道：“你立刻去一趟国安署，让他们将此手谕传到洛阳。”

安忠顺匆匆跑去了，张焕也起身前往军器监。

卫尉寺、太仆寺、军器监都是大唐掌管军事和兵器机关，全部位于皇城，其中卫尉寺主要负责保管和调度军械，拥有巨大武器储备仓库；而太仆寺掌厩牧、辇舆之政，主要是则负责战马的放养和管理；军器监则是大唐各种先进的武器研发中心，大唐的陌刀、横刀、明光铠、弩箭等等都是在这里研发和制造，但庆治十五年后，财政逐渐吃紧，为了削减开支，裴俊便裁掉了一大半制造武器的工匠，导致许多优良工匠被各世家争聘，其中以陇右的条件最为优厚，几乎一大半的工匠都去了陇右。

张焕即位后，一直倍受冷落的军器监开始被朝廷重视，朝廷将散布全国各地的武器匠人重新召回了长安，并投以重金研发武器，为可能发生战争而紧锣密鼓地进行准备。

原军器监的地位较低，军器监令为正四品衔，较其他寺监首脑低了半级，现在已经被张焕升为从三品，现任军器监令是在楚行水事件中曾被罢免的太府寺卿房宗偃，他在一个月前被复用。

军器监下目前分为左右两坊，左坊负责兵器的研制、打造；而右坊则负责各种器具，诸如旗帜、戎帐、什物等等的定制，同时也掌管物料库和皮角库。

原来左坊中有兵器、甲坊、军械三署，现在又新设置了火器署，专门负责火药的研发，一个月前刚从陇右搬来。

约一刻钟后，张焕抵达了军器监，军器监原来位于景风门北侧，因面积较小，故张焕又把右坊及仓库都分到了司农寺草场的西侧，那里有一大片空地，而火药试验场安排在废石台，这样一来，整个军器监便完全成了武器研发制造的基地。

“陛下，到了！”龙辇停下，御林军都尉低声的禀报使张焕从沉思中惊醒，他拉开车帘一条缝，军器监的大门前已经站满了官员，为首之人便是军器监令房宗偃，在他身后站着两个少监，一个是负责右坊器具的秦晓武，另一个则是从陇右调来，最早提出将火药运用到军事上的宋齐，他是陇右的武器署署正，现正式升为军器监少监，负责整个大唐武器研发。