其实，旱灾第一年的时候，算不上多么严重，但由于官府疏忽，没有及时做好准备，后面才会不断恶化。

事实上，朝堂上对于这次国战的反对，就有河北道旱灾的原因在里面，很多大臣倾向于议和，就是考虑到灾情与兵事都是后勤黑洞，一个不好，伤及国朝根基。

不过，随着新任钦差上任，局面却被渐渐打开了——在此之前，已经有己任钦差了，却都没能有所作为。

而这位卢钦差，一改前几任的作风，虽也调集物资赈灾，更是严厉查处克扣和贪污，施以重刑，除此之外，却又由南向北大兴土木、水利。

邱言入关之后，所见的都是河北道北方景象，还处于治理盲点，显得严重。

“若非孔兄提及，邱某险些陷入以点及面、盲人摸象的误判中了，将北疆一线的光景，当成整个河北道的情况。”谈到后面，邱言感慨起来，“这位卢钦差，倒有几分能吏之态。”

这是他有感而发，神灵身在河北道没有祭祀流传，即便有着几点灵性，也只是心有鬼神的层次，难以衍生法域，所以他对道中情况并不了解，这种情况下，很容易把一隅之地发生的事，理所当然的冠到整个区域之上。

简单来说，就是听说河北大旱，又见到了最北边的情况，就觉得整个河北都是人间炼狱了，在这么一种情况下，朝廷不仅不拼尽全力救灾，还调动物资去与草原柔罗交战，无疑就是穷兵黩武了。

但实际上，北疆的惨状，除了灾情之外，还有很大的原因，正是由于草原入寇造成的，这里面的因果关系扯不断、理还乱。

不过，再看河北道南边，却又是另外一番光景，值得一提的是，那位卢钦差救灾的一个重要举措，就是挑选灾民和流民中的青壮，负责兴修水利，并提供食宿，发放工钱。

这一举措，受到很多人的诟病，邱言面前的这位孔三卫，对此就表达了愤慨，认为卢钦差不爱惜民力，是个酷吏，要用民众的鲜血染红自己的顶戴，在他的描述中，工地上极其悲惨，可谓人间炼狱。

不过，邱言却从对方描述中，发现了一点端倪，就是他没有提到工地上出过人命，可见所说和事实是有出入的，参杂了很多自己的情绪进去。

这不是邱言因为个人倾向、立场做出判断，按照孔三卫的语气，可见他对这个以工代赈的做法是深恶痛绝的，如果出了人命，必然会拿出来大说特说，大加鞭挞。

其实，以工代赈的方法自古有之，可谓一举多得，一方面能让灾民有个容身之地，同时解决饮食和物资问题。

另一方面。则可将灾民禁锢住，不让他们流动，变成流民。

对于王朝统治者来说，大规模的流动人口。是巨大的威胁。和邱言前世的就业岗位一样，在普通人家看来。就业关乎收入和生活，可在统治阶级来看，就业代表的并非只有经济价值，还能限制青壮人口的流动。维持稳定，与之相比，经济价值反倒是附加价值了。

这一点，古今中外，无论用什么花言巧语包装，概莫能外，只是宣传的效果不同罢了。

除了这两方面。工程本身也可以缓解灾情，重建社会经济，实际上，古代的很多事情和现代是一样的。只是未用相应话语去描述而已。