在刘桢与张敖等人的商议下，张敖同意开放长沙城让这些流民进入，条件是流民必须与官府签订为期十年的契约，在此十年间，官府负责每月发给流民足够活命的钱粮，而流民则为官府干活，譬如修建城墙，充任民兵等，又或者由官府出面担保，让这些流民可以在城中找到活计，到时候由雇佣这些流民的人家负责开出钱粮，但官府需要从中收取一定的费用。

这样的条件自然很苛刻，但比起在城外饿死，又或者卖作奴婢来说，简直称得上天降福音了，是以除了少部分还等着水灾消退后回乡的人之外，有许多人都愿意签订这样的契约。

而刘桢也无法要求再多，毕竟张敖也有自己的顾虑，他本来不需要这么做的，因为在天灾里死个把人再正常不过，皇帝都没法以此责怪张敖，更何况这些流民里头还不全是在张敖的管辖之下，论理他是没有责任的。

民众再愚昧，也知道这一切得来不易，全赖长公主在此，否则那些平日里高高在上的达官贵人们，何以会顾虑他们的处境？自是人人感恩戴德不提。

却说陈素带着人终于从外地赶回来，一进门就瞧见刘桢手里握着信札正在出神，他这才想起自己貌似有点唐突了，只是因为这些天习惯了进进出出与刘桢商议正事，便下意识没有注意。

刘桢看见他想退出的动作，忙到：“子望快请进来！”

陈素拱手：“臣失礼了！”

刘桢也不废话，直接将手里的信札递给他。

陈素接过一看，眉毛渐渐拧了起来。

刘桢：“你怎么看？”

陈素不假思索：“子璋定不是如此为人，其中只怕另有隐情！”

刘桢点点头：“我也是这么想的。”

陈素：“公主若想即刻回京，我马上就去收拾行李。”