“是啊！只要工商业的蛋糕，哦，只要工商业的规模足够大，可以容纳更多的人力。人人都有生活来源，那么就算土地兼并，就算田集中在少数人手里，也不是不行，大规模耕作效率比起碎片化的耕作更高效。”

“陛下在全天下推行纸张，在各郡开设造纸作坊，就是为此么？”

“不全是，如今人力不足，还不能大兴工商，营建造纸作坊主要是为了推行纸张，降低书藉成本，让更多的人能够读书。多少年后，等到普通百姓也能读书，能够参加科举，哦，朕说的是国家的选官考试，当官吏不再被豪门垄断，那么即便他们占据最多的土地，也不过是普通的富人，权势下降，便不能称之为豪强，朝廷也不必专门对付他们了。”

皇帝笑着道：“当然，这都是后话，现在朕还是不能放过他们，明年再迁一批豪强来五陵邑吧！”

郑深晕晕乎乎地出了宫，他虽然是天下一等一的聪明人，可还是不能完全理解皇帝的想法，也不太相信能出现皇帝所说的那种情形。

“有时我真觉得陛下不像是这世上的人。”郑深摇着头叹道。

建世十一年，皇帝颁布《迁茂陵令》，又迁了三百余户豪强充实茂陵邑，这一次的迁徙没有第一次那么顺利，有一些豪强作乱，被强力镇压下去，又免不了灭族流血的戏码。

可这场风波并没有就此结束，皇帝命令各州刺史严查迁徙风波的来由，发现一些郡县长官与地方豪强勾结，在迁徙过程中作了手脚，没有按照规定迁徙，致命豪强不服生乱。

皇帝大怒之下，下旨严办，杀了四个太守，十余个县令，及几十个涉及的郡县官吏，这桩大案被称为“迁陵大案”。

在这次大规模整肃之后，豪强震怖，贪官恐惧，刘钰估计日后的迁徙会顺利得多。

在朝廷一力打击豪强的时候，耿弇的北征大军在寇恂的一力支持下，一点一点侵消建武汉残余势力。刘秀在辽东与高句丽混战不休，又面临大汉强大的经济和军事压力，生存环境日渐窘迫。

经过三年多的征战，刘秀的势力已退缩至辽东郡的一角，治下的军民越来越少。

在大汉蒸蒸日上之时，辽东从官吏到士兵到百姓，掀起了大规模的叛逃潮，谁都向往阳光，不想为一个日落西山的小朝廷殉葬，刘秀禁之不绝，只能徒唤奈何。

建武十一年冬，长安城刚下过一场雪，全城都是白茫茫的一片，在这么严寒的天气，不出门猫在家里是唯一舒服的事情。

皇帝也不例外，他留在暖烘烘的殿里，正在热气腾腾地吃火锅。

忽然有人急急地求见，皇帝吃得正高兴，不喜欢有人打扰，挥手说不见。可是门外的人却不肯走，而是高声大喊道：“陛下，是骠骑大将军的捷报，辽东平定了！”

刘钰立即撂下筷子，唤人进来，打开捷报观看。

耿弇的信写得很细致，详细记述了平定辽东的经过。

辽东今年暴发了粮荒，刘秀军中粮秣不足，人多疾病，马匹死伤极多，实力大大削弱。耿弇趁机发动了秋季攻势，试图毕其功于一役。刘秀军顽强抵抗，但是在汉军的强大攻势下节节败退，最终被逼在西安平一带。

耿弇大军围困数日，不断有将士来大营投降，耿弇料想刘秀不过是垂死挣扎，他坚持不了几天了。