建世二年的春天，小皇帝刘钰已威震天下，大汉在他的带领下形势一片大好，要人有人，要粮有粮，军中尽是精兵强将。

看着政权一步步稳固，刘钰动起了心思，现在时机正好，不征战天下还等什么？征战的第一个目标当然是陇西。

从地势上看，陇西占据陇山之利，居高临下，对以长安为中心的关中平原是一个巨大的威胁。陇山的地势决定了从西向东打容易，从东向西打却是难上加难，何况陇西是在当世人杰隗嚣的手里，更令人不能轻视。

在正史中，刘秀花费了数年，出征了三次，直到把隗嚣熬死了，才算是平定了陇西，那还多亏隗嚣的儿子隗纯不争气，敌不过汉将来歙，只好投降。

多亏小皇帝知道历史走向，在进长安之前就提前布局，在陇西安插了孙易这个棋子，又在进入长安后派刘茂率军四万大军去支援，硬生生地在陇山之西扎下根来，如今看来，隗嚣的形势便大大不同了。

隗嚣能割据陇西靠的就是陇山天险，只要他封住穿越陇山的几条通道，任你有百万大军也难以逾越，刘秀便在这儿吃了好几次的亏。

可是如今刘茂和孙易已挺进到陇山以西，陇山的天险便形同虚设，除非隗嚣把刘茂和孙易赶到陇山之东，否则他独立的根基便不复存在。

因此，在刘钰看来，陇西的问题有了政治解决的可能性，只要让隗嚣认识到建世汉的实力和潜力，让他感到难以匹敌，也许不必动用大军，隗嚣便可望风来降。

小皇帝已针对陇西展开了军事部署，除了刘茂、孙易的五万军队钉在隗嚣的眼皮子底下之外，镇西大将军杨音率军三万在漆县一带，对隗嚣虎视眈眈，逄安率五万人扼守陈仓道，随时可挥兵转向陇西，十余万军队陈列在陇山内外，蓄势待发。

在这种高压态势下，皇帝又展开政治攻势，下旨让隗嚣入朝，也征召身在陇西的一众关陇名士入朝，杜林和谷恭等人都是响应皇帝征召从陇西回来的。

隗嚣一直对皇帝的征召没有回应，在朝臣们的建议下，刘钰又下了一道诏书去责备，诏书的用辞很是严厉，并赤裸裸地发出了战争威胁，威胁隗嚣再不入朝，皇帝便要用兵陇西。

在这种局面下，隗嚣终于有所回应，建世二年的五月，隗嚣派马援来长安拜见小皇帝刘钰，据京兆尹报告，马援一行已到了上林苑，第二日便能进入长安。

就马援的接待问题，朝臣们态度不一，有人主张要礼遇以收其心，有人主张要以威慑为主，让他见识到大汉朝廷的威严，生出畏惧之心。