随后彦桓责令新提上来的户部尚书细查各处良田被占的事，要求各州郡重新丈量田地，然后按人头分派给各个农户，无论男女老少皆有份额。但女子出嫁后，所分良田不得随人出嫁，依旧归娘家所有。女子十八岁仍未出嫁，则取消该女子应得的土地份额。

此后每五年重新划分一次，有人敢趁机冒领良田者，格杀勿论。

女子能跟男子一样分得土地，是彦桓的念头。女子分得的土地不能虽人出嫁而带走，是程锦的主意。那个时候，当程锦和彦桓商议此事的时候，就提了这事。

“若是女子出嫁也能带着分得土地走，不设个年龄界限，那就有许多人家会不许女儿出嫁，让女儿老死在家中。”

那时程锦对彦桓低声说：“那些女儿留在家中，也不会做什么姑奶奶在家享福的。伺候完了父母就要照顾兄弟，将来还要照顾兄弟们的子女。她们伺候了一辈子人，等她们最后彻底没了用，就被随意丢了。这样既不利于民数增长，也太苦了些。女子出了嫁虽也苦，但生养了自己的儿女，儿女碍于孝道出于情分，大多能给她们安稳日子过。”

程锦也知道有如关嫣那般未嫁人的女子，她们也能成就一番事业。但关嫣之所以能成就一番事业，是因为关嫣的经营手段出众，也是因为程锦在后面支撑。程锦先依顾家之势，后又有皇后之位。关嫣才少了许多本要找上她的麻烦，才将生意做得那么大，许多事才能周旋得开。

但对于许多才能平平，又没有依靠的女子，嫁人生子就是她们最平稳的出路。人中龙凤能有几个，大多数不过是寻常人，只图一个安稳度日罢了。

土地的重新划分方法，彦桓和程锦已商量过无数次，彦桓又和户部的官员反复推敲拟定，只为让政令下去，不会有一点空子给别人钻。

土地整改的事一推进，就立即出了人命。彦桓派下去的钦差死在了路上，彦桓看重的官员吊死在家中。土地是农户的命，也是某些人的命。规劝彦桓的折子堆满的桌子，那些穷苦百姓不会写折子，不会杀钦差，他们不会跟彦桓说他们如何辛苦如何艰难。

彦桓所见所听的，都是那些勋贵世家在嚎叫。若是彦桓内心稍有动摇，大概也会觉得自己错了。百姓的苦痛艰难，他又看不到。但是那些勋贵世家吵闹声，就在他的耳边，他们捅过来的刀子已经扎到彦桓身边近臣的身上。

但彦桓不是从皇宫中长大的皇子，他跟着程锦走过田埂，看过为了一口粮，起早摸黑的农户。那些农户累塌了腰，却依旧觉得庆幸，因为他们最起码是有地可种的。比起那些失了土地的农户，他们的日子已很好了，最起码能活下去。

他们只要有口饭，能活下去。如果一个国家连这么老实的百姓，都没有生路，那覆灭是早晚的事。

彦桓那段时间眉毛都没舒展过，彦桓和程锦早就有心理准备，知道这事会很难，会有风险。但真得推进下去，事情的困难还是超过了彦桓和程锦的设想。有求情的，有指责的，有规劝的，甚至还有威胁的。彦桓有时间觉得谁都是他的敌人，连他的二儿子都对他进言要做个仁君。还好程锦在他身边，跟他说他是对的，说些和旁人不同的话。

程锦的父亲程远也自燕州来了京城，他是来为顾家求情的。程远一知道了顾家落罪的事，就立即乘车往京城赶。来到京城，发现顾家的大门已经封了，再打听，只听说顾家老小已经被押送去了琼南。顾远山和靖阳郡主虽然留在了京城，但只在一个宅子里荣养。但他们的子孙都被流放，他们的老仆都被发卖干净，他们哪里能有什么心思荣养？

程远一打探就知道顾远山病重了，程远自觉无颜去见旧主，便慌忙进宫。但到了宫门，就被拦住，要程远递牌子进去。递了牌子进去，程远在宫外等了很久，才等到有人带他进去。程远来过两次皇宫，一次是彦桓登基，一次是成帝崩逝。因为那两次过来，程远都有太监领着，并未觉得进宫太过艰难。

但如今程锦既然知道程远要为顾家来求情，自然要拿起皇家的种种规矩，让她这位父亲知道一下，真正该忠于的是谁。是顾家，还是陛下。所以程远进到宫中的诸多规矩和礼节，是一样都没有落下的。便是程远终于到了程锦所在的凤仪宫，但因程远是外臣，也只能隔着层层纱账隐隐看到个程锦的影子。那是他的女儿么？程远心里有了疑惑。

“程大人，参见皇后，是要行礼的。”小太监在程远耳边低声提醒道。