而普通民众杀死怪兽，也能得到奖励，计算战功，享受各种好处。

像孟超在高考实战测试中，杀死血月狼王，就得到军方，超凡塔和生存委员会，三大机构共同颁发的勋章，能凭借这些勋章，提前申请到住房，以优惠价格采购修炼资源，同等条件下优先录取到军方和有关部门，等等等等。

对他个人来说，当然很爽，下次再遇到怪兽时，更有奋勇厮杀的动力了。

但对赤龙军而言，伤残和牺牲士兵的抚恤金，各种奖励需要的资源，越来越成为沉重的负担。

“关键问题是，赤龙军从一开始，就把奖励标准订得太高了。”

叶晓星说，“但这也没办法，赤龙军诞生在那个鲜血和火焰交错，龙城最危急的时代，那时候，我们还没掌握先进的黑科技和修炼方法，和怪兽的厮杀，往往是九死一生，如果不定下高额奖励，怎么对得起牺牲将士们的英灵？

“而且，那时候龙城还有大半沦陷在怪兽的爪牙之下，光复的区域往往也变成一片废墟，原本就要拆除重建，分配给广大市民的。

“只要光复一片区域，马上兴建各种类型的住房，分配给有功的将士和家属，龙城的战功体系，便能维持良性循环，令赤龙军不断发展。

“但今时不同往日。

“今天，龙城主城区已经全部光复，我们的建设，一路推进到了迷雾边缘，各大势力跑马圈地，早就把整个龙城建设得密不透风，水泼不进。

“经过二十年婴儿潮，人口爆炸，全市居民比地球时代最鼎盛的时候，还多出好几倍。

“我们实在没有见缝插针的地方，能为有功之臣提供更多奖励了。

“而数十年间立功、伤残和牺牲军人加起来，数量又越来越多，达到百万之众，光是对他们的津贴、福利和抚恤，就消耗了赤龙军的大半军费，令赤龙军根本没有多余的预算，来更新装备，研发技术，升级军方强者的战斗力。

“赤龙军一直对自己无法掌握龙城的巅峰战力而耿耿于怀，希望在战争中发挥更大的作用。

“这也很正常，古往今来，没有任何一支军队能够容忍，自己不是国家最强武力集团的。

“但要提升战斗力，就需要资源。

“想要资源，就必须不断出击，主动向怪兽发起挑战。

“赤龙军无惧战争，但每次出击，总会造成牺牲，牺牲之后的抚恤金，又是只能增，不能减的。

“于是，赤龙军的预算问题，就愈发雪上加霜。

“总而言之，赤龙军就像是一头体型超过五百米的恐龙，不能说它没有战斗力，但在张牙舞爪的同时，却极容易被自己的重量压垮，绝大部分时候，只能拖曳着臃肿的身体，无可奈何地趴在地上。”

孟超若有所思地点头。

以战功立国的国家，都会遇到这个问题。

在发展阶段，固然能激发全民最强劲的战斗力，打赢一场又一场战争。